박근혜 대통령이 13일 7개 부처에 대한 개각을 단행하면서 세월호 참사 이후 예고한 인적쇄신을 모두 완료했다.
이날 개각은 지난 10일 국무총리 후보자 지명과 12일 청와대 참모진 개편에 이은 3단계 인적쇄신의 마침표로 볼 수 있다.
지난 1일 내정된 국방부 장관 후보자까지 감안하면 6·13 개각을 통해 17개 부처 수장 중 8명이 교체됐다. 청와대 참모진도 지난 8일 홍보수석 인선까지 포함해 8명의 수석비서관 가운데 5명이 교체돼 내각과 청와대의 얼굴이 절반씩 바뀐 셈이다.
박 대통령이 인적쇄신 작업을 마무리함에 따라 이제 남은 관심은 국정동력을 회복하고 세월호 정국을 무사히 헤쳐나갈 것인가에 모아진다.
박 대통령이 인적쇄신을 통해 진용을 정비한 청와대와 내각의 면면도 일단 세월호 정국 돌파를 위한 국가개조 작업의 성공적인 수행에 초점이 맞춰져 있다는 평가다.
관료 출신의 발탁을 최소한으로 제한한 점부터 그렇다. 박 대통령은 내각의 관료 출신 비율을 7명에서 4명으로 줄였다. 이번 개각을 통해 등용된 관료 출신은 이기권 고용부 장관 후보자 1명 뿐이다.
청와대에서도 6명에 달했던 관료 출신 2기 참모진 중 4명을 물갈이하고 김영한 민정수석 1명만 발탁해 그 비중을 절반으로 낮췄다.
이는 세월호 참사를 계기로 관료 중심 정부조직의 한계가 여실히 드러난데 따른 결과라는 해석이다. 박 대통령이 세월호 참사를 겪으면서 공무원 중심 조직의 무능함을 절감했고 관피아 척결을 최우선 국정과제로 내걸면서 관료 출신도 자연스레 배제했다는 것이다.
특히 박 대통령은 내각과 청와대에 정치권의 최측근 인사를 대거 끌어오면서 당·정·청 전반에 강력한 '친정체제'를 구축했다는 평가다.
당·정·청이 유기적 협조 관계를 구축하지 못하는 경우 국정이 큰 차질을 빚게된다는 점을 박 대통령이 지난 1년간 뼈저리게 확인한 결과로 보인다.
내각에서는 친박계 핵심인사인 최경환 새누리당 의원을 경제부총리 겸 기획재정부 장관에 앉혀 경제정책의 컨트롤타워를 맡게 했다. 지난 대선 과정에서 새누리당 캠프의 공보위원으로 활약한 정성근 아리랑TV 대표는 문화체육관광부 장관으로 발탁해 문화융성을 진두지휘토록했다.
청와대에는 박 대통령의 '맞춤형 복지'와 '공약 가계부' 등의 다양한 경제공약을 성안한 안종범 새누리당 의원을 경제수석으로 끌어 왔다. 대선 당시 박 대통령을 그림자처럼 수행한 조윤선 여성가족부 장관은 정무수석으로 내정해 정치권과의 원활한 소통역할을 맡겼다.
박 대통령이 자신의 의중과 국정철학을 잘 이해하는 인사들을 중용함으로써 국가개조를 강력히 밀어붙여 민심을 회복하고 성공적인 국정성과를 도출하겠다는 강한 의지를 나타냈다.
하지만 박 대통령에게는 인적쇄신과 관련한 여러 난제들이 남아 있어 본격적인 국정정상화까지는 아직 갈 길이 멀다는 지적도 나온다.
가장 큰 문제는 문창극 총리 후보자의 총리 임명 여부다. 청와대는 일단 오는 16일께 문 후보자에 대한 임명동의안을 국회에 제출한다는 방침이지만 민족정서에 반하는 과거 발언 논란 때문에 여론의 추이가 심상치 않은 상황이다.
박 대통령과 문 후보자는 일단 정면돌파 카드를 선택한 모양새지만 야권은 물론 여권에서도 비토 기류가 일부 감지돼 인사청문회 통과를 장담할 수 없는 상황이다.
또 문 후보자의 자질을 문제 삼아 야권이 이번 개각에 따른 인사청문회에서 총공세를 펼칠 것으로 예상되기 때문에 박 대통령과 청와대로서는 그 어느 때보다 힘든 청문회 시즌을 보낼 것이란 전망도 나온다.
무엇보다도 만일 문 후보자가 중도 낙마하거나 국회의 임명동의를 받지 못한다면 세월호 참사로 인적쇄신에 나선 박 대통령은 '인사 참사'라는 또 하나의 재앙을 맞닥뜨릴 수 있다.
김기춘 대통령비서실장을 둘러싼 논란도 박 대통령에게는 적지 않은 부담이 될 것으로 보인다. 박 대통령이 청와대 개편에서 김 실장을 유임시키자 야권은 "불통인사 일인통치를 계속하겠다는 뜻을 분명히 한 것"이라며 연일 공세수위를 높이고 있다.
김 비서실장이 청와대 인사위원장을 겸하고 있다는 점에서 문 후보자의 과거 발언 외에 또 다른 자질 논란이 터진다면 박 대통령의 부담은 더욱 커질 전망이다.
(뉴시스)